Действующее законодательство Российской Федерации – Конституция Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», региональное законодательство о выборах в органы законодательной власти региона, подзаконные акты о выборах депутатов в представительные органы муниципальной власти – регламентируют процесс выдвижения кандидатов на выборные посты.

Пункты 1 и 2 статьи 32 Конституции РФ закрепляет основополагающие принципы избирательного процесса: «1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме». Пункт 3 статьи 32 Конституции РФ останавливает ограничение для определенной категории лиц, которые не имеют право избирать и быть избранными: «3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда».

Пункты 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает формы выдвижения кандидатов на выборные посты в органы муниципальной и законодательной власти: непосредственное выдвижение и выдвижение в составе списков кандидатов – «1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом». Пункт 2 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации» определяет понятие непосредственного выдвижения и выделяет две формы данного вида выдвижения: самовыдвижение и выдвижение избирательным объединением – «Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Самовыдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации». Пункт 3 этой же нормы права определяет выдвижение в составе списков кандидатов:

«Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня». Следовательно, выдвижение в составе списков кандидатов может осуществляться только политической партией. Непосредственное выдвижение кандидатов может осуществляться как в порядке самовыдвижения, так и в порядке выдвижения избирательным объединением.

Статья 34 ФЗ РФ от 12 июня 2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации» определяет порядок выдвижения кандидата в форме непосредственного выдвижения, по которому кандидат обязан предоставить в избирательную комиссию собранные в его поддержку подписи избирателей, количество которых установлено пунктом 1 статьи 37 указанного Федерального закона в размере 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.